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坚定不移营造更加市场化国际化法治化的营商环境，是深圳市委六届九次全会九大战略任务中的一项。近年来，深圳营商环境不断优化，主要得益于商事制度改革不断取得新突破，带动社会投资创业的制度性成本进一步降低，改革红利进一步释放。

晶报记者 陈静/文 金羽泽/图

创业密度高居全国第一

记者从深圳市企业注册局获悉，截至2018年2月25日，深圳累计商事主体（企业及个体户）共3109462户。其中，企业累计1808047户；个体工商户累计1301415户。企业占商事主体总量比重达58.1%。截至2018年2月，我市正式实施商事登记制度改革60个月，新登记商事主体超过232.3万户（其中企业141.3万户，个体户91万户），超越特区建设30年登记量总和的3.1倍。按国家工商总局统计口径，深圳的商事登记总量位居全国大中城市（含副省级城市）首位。每千人拥有商事主体261户，拥有企业151户，创业密度高居全国第一。

在商事登记主体不断涌现的同时，深圳进一步完善企业退出机制，让企业“有生有死”，在全国率先出台商事登记撤销规定，将简易注销实施范围拓展至个体工商户，并出台了企业名称、经营项目、住所、法定代表人四张负面清单，在宝安、龙华两区试点应用统一地址库。

严格保护知识产权

今年初，市委市政府正式印发《关于加大营商环境改革力度若干措施的通知》（简称《措施》），指出从贸易投资环境、产业发展环境、人才发展环境等6个方面着力，营造国际一流的营商环境。其中《措施》在“公平公正的法治环境”方面明确指出深圳要实施最严格的知识产权保护制度，打造知识产权强国建设高地。

深圳市逐步从知识产权大市向知识产权强市转变，据统计，2017年全市专利申请量17.7万件，授权量9.4万件，同比增长34.8%和25.6%；发明专利申请量6万件，授权量1.9万件，同比增长22.6%和7.1%；PCT国际专利申请量2万件，占全国43.1%。深圳荣获中国专利金奖5项，占全国20%，获中国商标金奖3项。与此同时，深圳知识产权运用服务和创造激励还在不断加强，去年，中国（南方）知识产权运营中心、国家知识产权培训基地、全市商标质押登记窗口获批创建，深圳商标受理窗口和粤港澳版权登记大厅正式运作，引进国外高端知识产权服务机构7家，推动建立知识产权联盟17家、知识产权创新创业孵化基地19家，全年共资助奖励知识产权项目14万个。

保护知识产权就是保护创新，知识产权保护力度加大也是优化企业营商环境的措施。记者从深圳市知识产权局获悉，深圳出台实施了加强知识产权保护36条，《深圳经济特区知识产权保护条例》也报市政府审议。2017年，深圳知识产权保护中心在前海挂牌成立，市知识产权局在全国首推专利侵权损失险，全年查处知识产权案件896宗，专利和版权案件同比分别增长153%和68%。

推进智慧信用监管

今年初，在深圳市六届人大六次会议闭幕后的记者会上，深圳市市长陈如桂提出，深圳将全面加强信用信息的采集、共享、应用，在个人积分入户、保障房申请、公共资源交易、产业扶持资金申请、工程招投标等领域率先应用信用信息，推进智慧信用监管，一方面降低制度性交易成本，另一方面实现守信联合激励、失信联合惩戒，努力打造一流信用环境，为创新创业和经济发展提供良好的社会信用生态。

只有构建好的社会信用体系，才能营造更加公平稳定的商业环境，促进经济社会快速发展。为强化信用联合奖惩工作机制的规范性和约束力，深圳首部综合性信用立法《深圳市公共信用信息管理办法》（市政府令第297号）进一步以法律条文的形式规定“本市国家机关、群团组织和法律法规授权具有公共事务管理职能的组织应当分别建立本单位失信联合惩戒措施清单，并报送至市信用办汇总。失信联合惩戒清单应当包括惩戒对象、惩戒措施、法律依据、实施惩戒部门”等内容。

记者从深圳市公共信用中心了解到，社会公众在“深圳信用网”首页搜索栏输入“名称关键字/统一社会信用代码/组织机构代码/注册号”，即可查询有关主体的信用信息，网站日均在线点击量达70-80万人次。在此基础上，深圳进一步实施“互联网+信用”战略，以“深圳信用网”为中轴，多领域、多层次地延伸信用信息查询应用渠道，着力深化信用信息传播的深度、广度，在原有的现场人工窗口查询、“深圳信用网”官网查询等传统查询渠道的基础上，进一步开发了“深圳信用网”官方微信端查询、“信用深圳”手机APP查询、微信“城市服务”端查询、支付宝“城市服务”端查询、“银联钱包”APP端查询、“企信惠”APP查询等多种查询服务方式。

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“九大战略任务”之

坚定不移营造更加市场化

国际化法治化的营商环境

坚定不移营造更加市场化国际化法治化的营商环境。坚持稳定公平透明、可预期原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，打造服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的营商环境。优化企业至上的市场化环境。强化企业主体地位，大力弘扬企业家精神，为企业特别是中小企业倾心服务、精准服务、高效服务，依法保护企业家财产权、创新权益和自主经营权，进一步激发企业家创新创业活力。优化开放便利的国际化环境。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，推进跨境贸易和通关服务便利化，构建与国际接轨的投资贸易环境；持续推进国际化城市建设，实施国际化社区建设行动，引进一批跨国企业总部、知名国际组织和机构。优化公平公正的法治化环境。建立健全知识产权保护、构建和谐劳资关系等法规，落实公平竞争审查制度，打击市场垄断行为，保障规则公平、机会公平和权利公平，让企业安心扎根深圳做强做优做大。